Странная оперативность опеки и несостыковка в датах вскрылись в деле усыновления Димы Яковлева иностранцами

Проверка законности усыновления идет полным ходом

- Предварительные результаты проверки усыновления Димы Яковлева, - сообщил "Комсомолке" детский омбудсмен Дмитрий Шахов, - выявили странные факты, которые требуют дополнительной детальной проверки и изучения всех аспектов жизни семьи Яковлевых и рожденных Натальей Яковлевой детей. Областное Управление социальной защиты предоставило УПР все имеющиеся у них документы, связанные с международным усыновлением и оказало полное содействие в расследовании.

Так, например, в официальных бумагах фигурируют разные данные, когда мать отказалась от ребенка.

Оперативность органов опеки настораживает

Первая информация, указанная в федеральной базе и региональной базе данных, это 5.10.2006 года, т.е. на 5-ый день рождения Димы. По другим документам, это 01.10.2006 года. В тоже время справка об отказе от ребенка и согласии на его усыновление, удостоверенная главврачем Островской ЦРБ Ириной Богачевой, датирована 31.10.2006. При этом обращает на себя внимание странный факт – «завидная оперативность» органов опеки Палкинского района. По документам они якобы в тот же день (31.10.2006), когда получили из больницы соседнего Островского района информацию об «отказнике», выехали к его родственникам в деревню Ровдино Палкинского района.

Не дали деду времени подумать

Приехав к родным - бабушке, инвалиду 1 группы по зрению, и дедушке - органы опеки удостоверяют одновременно их отказ от оформления опеки и согласие на усыновление посторонними гражданами. При этом, как считает омбудсмен, не предоставили им время на обдумывание своего важного и ответственного решения. Деду ребенка было всего 58 лет, и не имелось законных оснований в отказе ему передать ребенка, в отличие от бабушки, которая в силу закона не могла стать ни опекуном, ни усыновить ребенка.

Пауконнен права на ребенка не имела

Что касается другой бабушки Н. Пауконен, которая воспитывала несовершеннолетнюю неполнородную сестру Свету, то по Семейному кодексу РФ из-за того, что отцовство Димы не установлено, она не является родственницей Димы и не имеет преимущественное право на усыновление или опеку. В данном случае федеральный закон не обязывает органы опеки обращаться к таким гражданам с предложением оформить опеку или усыновление.

В то же время органы опеки и социальные службы не в полной мере, как это предписывает Конвенция ООН и Семейный кодекс РФ, выполнили свои обязанности по изучению причин отказа матери и родственников, оказанию психологической, материальной и иной помощи матери – отказчице и родственникам в целях содействия воспитанию и проживанию ребенка в семье.

Тем самым было нарушено право ребенка, гарантированное статьей 8 и 9 Конвенции ООН о правах ребенка на семейные связи, и содействии со стороны органов власти, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями. При этом необходимо было учитывать особенности здоровья и заболеваемости его матери.

Почему не обратились в семью, где растет старшая сестра Димы Света?

Дополнительно требует изучение вопроса о полномочиях лиц, заверивших документы родственников Димы Яковлева на соответствие действующему в то время законодательству.

В связи с конкретными обстоятельствами, сложившимися в отношении семьи Яковлевых, даже при передаче 15.01.2007 данных на ребенка в ФБД, федеральный закон не освобождает органы опеки и органы исполнительной власти субъекта РФ по устройству Димы в семью граждан России. При этом явно не достаточными усилиями можно признать только размещение сведений по информационным каналам. В данном случае, имея информацию о гражданах уже воспитывающих (в форме опеки) его сестру Светлану в сельской местности, где доступ к информации явно ограничен, органы опеки могли уже самостоятельно предложить им взять Диму под опеку, в приемную семью и т.п. Хотя гр-нку Н.Пауконен они контролировали с 2005 года как опекуна. К сожалению, из изученных документов этот не следует. Это не было и сделано, когда в органы власти региона обратилось американское агентство по усыновлению.

Восемь месяцев в России против трех месяцев в США

Что касается процедуры международного усыновления Димы Яковлева, то на примере его усыновления выявился факт неэффективности работы как регионального, так особенно федерального оператора базы данных, которые не смогли за почти 8 месяцев предложить в качестве родителей граждан РФ. В то же время, два американских агентства, оказывающих помощь семье Харрисон с семейным доходом в 300000$, смогли за три месяца не только подобрать для этой семьи ребенка для усыновления, но и выполнить все требования закона, которое в итоге завершилось усыновлением.

Дима не был инвалидом

При этом обращает на себя внимание факт ускорения процедуры по усыновлению гражданам США без каких либо попыток со стороны областных властей в этот период устроить малыша все же в семью из России, при этом Дмитрий, хотя и имел ряд заболеваний, но не являлся ребенком с ограниченными возможностями здоровья.

Куда торопились?

Так 20.11.2007 в Государственной управление образования Псковской области от семьи Харрисон поступило заявление от американцев о желании посетить ребенка в России и в этот же день они его получают. Не дожидаясь встречи с ребенком граждан США, ГУО направляет 30.11.2007 письмо в Минобрнауки России с просьбой подтвердить отсутствие сведений о семье из России, готовых усыновить Диму.

03.12.2007 семья Харрисон встречается с ребенком в г. Печоры, принимая окончательное решение об усыновлении.

Далее, не смотря на отсутствие подтверждения из Минобрнауки о невозможности усыновить малыша в семью граждан РФ (которое поступило также быстро, но 18.12.2007), ГУЗ «Областной Дом ребенка» уже 04.12.2007 дает согласие на усыновление гражданам США, т.к. данное усыновление отвечает интересам ребенка.

Почему родственников не пригласили в суд?

21.02.2008 Псковский областной суд назначил первое заседание по документам, подготовленным органами опеки, и уже 28.02.2008 без приглашения родственников (у которых имелась последняя возможность на решение об оставление Димы в своей семье в России) удовлетворил заявление об усыновлении гражданами США Чейза Дмитрия Харрисона, родившегося 01.10.2006 года.

В марте 2008 года Чейз Дмитрий Харрисон, поставленный на учет консульским отделом МИД РФ в Москве вместе со своими новыми родителями отбыл в США.

КСТАТИ

Полномочия органов опеки на муниципальном уровне к областным властям перешли только в 2008 году.

подробнее).

К слову, родная бабушка мальчиков, Зинаида Яковлева, гвоорит, что не подписывала отказ от Димы. Напомним, в 2008 году мальчика усыновила семейная пара из США, а через несколько месяцев он скончался на парковке в автомобиле приемного отца - тот попросту забыл там малыша, которого должен был отвезти в садик.

По информации официальных органов, Дима отправился в Америку, так как российских усыновителей для него не нашлось - потенциальных приемных родителей отпугнула строка в анкете мальчика, гласящая, что его мать стоит на учете в психо- и наркодиспансерах.

Мальчика хотели забрать родственники по мужской линии, но получили отказ - официально эта семья ему никто, так как папа Димы не признал отцовства. Сейчас Следственный комитет и Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов выясняют, действительно ли бабушке отказали в возможности воспитывать внука. Также повторную проверку обстоятельств усыновления мальчика проводит прокуратура Псковской области по просьбе главы региона Андрея Турчака.

Из-за скандала вокруг усыновления иностранцами Димы Яковлева в Псковской области отстранили от должностей двух начальников (читать далее).